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关于市政协四届三次会议第056号提案答复的函

发布者:gtzy发布时间:2018/9/28 17:15:32来源:本站阅读:9588字体:[默认] [] []

 


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签发人:李安雄

                         

                     榆政国土资函〔2018〕365号

 

关于市政协四届三次会议第056号

提案答复的函

 

榆林市工商联合会:

贵单位提出的《关于出台工业用地弹性出让降低企业用地成本的建议的提案》(第056号)收悉,现答复如下:

近几年,榆林经济发展迅速,各类产业发展欣欣向荣。为了推动大众创业、万众创新,主动跟进服务国家稳增长、促改革、调结构、扩就业经济社会发展大局,国土资源部着眼履行国土资源职责新定位,相继出台了一系列加快新产业、新业态发展等适应供给侧结构性改革需要的产业用地政策。根据国土资源部关于印发《产业用地政策实施工作指引》的通知(国土资厅发[2016]38号),对产业用地的沙巴体育注册,沙巴体育开户使用方式、供应方式、沙巴体育注册,沙巴体育开户价格等都在指引中做了归纳。我市严格按照国土资源部的文件精神执行,文中对供应产业用地的,可采取长期租赁、先租后让、租让结合方式使用沙巴体育注册,沙巴体育开户,并对此类使用沙巴体育注册,沙巴体育开户的供应方式都有明确的确定。就对建议中的内容,从以下几方面进行说明:

一、严格按照国土资源部产业用地政策实施工作指引,规范沙巴体育注册,沙巴体育开户供应工作。在沙巴体育注册,沙巴体育开户使用方式上,确定各类产业用地均可采取长期租赁、先租后让、租让结合方式使用沙巴体育注册,沙巴体育开户。以长期租赁方式使用沙巴体育注册,沙巴体育开户的,按照《规范国有沙巴体育注册,沙巴体育开户租赁若干意见》(国土资发(1999)222号)执行,租赁期限按照《合同法》规定,不得超过二十年。在沙巴体育注册,沙巴体育开户供应方式上,确定以此类方式使用沙巴体育注册,沙巴体育开户的,市、县国土资源主管部门会同城乡规划、建设、房产部门拟定方案时,应提请同级政府同意,邀请投资、产业等主管部门参加供应方案拟定工作,明确租赁沙巴体育注册,沙巴体育开户转为出让沙巴体育注册,沙巴体育开户的条件,报有批准权的人民政府实施。按用途依法需采取招标拍卖挂牌方式出让的沙巴体育注册,沙巴体育开户,招标拍卖挂牌工作可在租赁环节实施;在承租方使用租赁沙巴体育注册,沙巴体育开户达到合同约定条件后需办理出让手续时,可采取协议方式。

二、积极探索适合我市的工业用地弹性年期出让办法。一是今年6月,受市政府委托、根据张凯盈常务副市长的工作安排,我局组织高新区管委会相关部门到全国工业用地弹性出让搞得好的地市学习调研,学习了工业用地使用方式、供应方式。并形成了调研报告,已上报市政府,得到了很好的认可,有望年底出台我市的工业用地出让办法。二是按照局党组的工作安排,我局组织相关人员到周边省份市县调研工业用地收益、成本的组成,为下一步降低我市企业的用地成本做准备。

三、为规范沙巴体育注册,沙巴体育开户出让行为,我局已建成沙巴体育注册,沙巴体育开户网上交易平台,正在与全市网上交易平台进行对接完善。

四、规范开发区沙巴体育注册,沙巴体育开户,积极推动产业项目进区入园,鼓励开发区(园区)外现有工业企业通过“拆企并企”“拆企入园”等方式进入开发区(园区)发展。对升级转型的企业,优先安排沙巴体育注册,沙巴体育开户或协调租赁标准厂房。对原出让或划拨的存量工业用地,在符合规划、不改变原用途的前提下,经批准在原地范围内新建、改建、扩建工业项目,符合各类规划指标的,其增加的建筑面积部分不再补缴沙巴体育注册,沙巴体育开户出让金,并且改造后的指标超过控制指标一部分百分比的情况,还有一定奖励和补助措施。降低了企业成本,缩短供应时间,有效的帮助企业入园发展。

 

 

 

                           榆林市国土资源局

                            2018年9月18日

 

    (联系人:杨娟,电话:18392205220)

 

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