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国土资源部沙巴体育注册,沙巴体育开户利用年度计划管理办法

发布者:admin发布时间:2018/4/26 17:52:26来源:陕西省国土资源厅阅读:34924字体:[默认] [] []

(1999年2月24日国土资源部第4次部务会议通过 2004年10月29日国土资源部第9次部务会议修订 2006年11月20日国土资源部第5次部务会议第二次修订 2016年5月10日国土资源部第3次部务会议第三次修订)



国土资源部令

第66号


《沙巴体育注册,沙巴体育开户利用年度计划管理办法》已经2016年5月10日国土资源部第3次部务会议审议通过,现予公布,自公布之日起施行。

部长 姜大明

    2016年5月12日



第一条为加强沙巴体育注册,沙巴体育开户和调控,严格实施沙巴体育注册,沙巴体育开户用途管制,切实保护耕地,节约集约用地,合理控制沙巴体育注册,沙巴体育开户总量,根据《中华人民共和国沙巴体育注册,沙巴体育开户法》、《中华人民共和国沙巴体育注册,沙巴体育开户法实施条例》、《国务院关于深化改革严格沙巴体育注册,沙巴体育开户的决定》和《国务院关于加强沙巴体育注册,沙巴体育开户调控有关问题的通知》,制定本办法。

第二条沙巴体育注册,沙巴体育开户利用年度计划的编制、下达、执行、监督和考核,适用本办法。

本办法所称沙巴体育注册,沙巴体育开户利用年度计划,是指国家对计划年度内新增沙巴体育注册,沙巴体育开户量、沙巴体育注册,沙巴体育开户整治补充耕地量和耕地保有量的具体安排。

前款规定的新增沙巴体育注册,沙巴体育开户量,包括建设占用农用地和未利用地。

城乡沙巴体育注册,沙巴体育开户增减挂钩和工矿废弃地复垦利用,依照本办法的规定纳入沙巴体育注册,沙巴体育开户利用年度计划管理。

第三条沙巴体育注册,沙巴体育开户利用年度计划管理应当遵循下列原则:

(一)严格执行沙巴体育注册,沙巴体育开户利用总体规划安排,合理控制沙巴体育注册,沙巴体育开户总量和强度,切实保护耕地特别是基本农田,保护和改善生态环境,保障沙巴体育注册,沙巴体育开户的可持续利用;

(二)运用沙巴体育注册,沙巴体育开户政策参与宏观调控,创新计划管理方式,以沙巴体育注册,沙巴体育开户供应引导需求,促进沙巴体育注册,沙巴体育开户利用结构优化和经济增长方式转变,提高沙巴体育注册,沙巴体育开户节约集约利用水平;

(三)坚持绿色发展,实行耕地保护数量、质量、生态并重,确保建设占用耕地与补充耕地相平衡,提高补充耕地质量;

(四)严格执行国家区域政策、产业政策和供地政策,优先安排社会民生沙巴体育注册,沙巴体育开户,保障国家重点建设项目和基础设施项目用地;

(五)坚持协调发展,统筹区域、城乡沙巴体育注册,沙巴体育开户,促进国土空间开发格局优化。统筹存量与新增沙巴体育注册,沙巴体育开户,促进存量用地盘活利用,严格控制农村集体沙巴体育注册,沙巴体育开户规模;

(六)尊重群众意愿,维护群众沙巴体育注册,沙巴体育开户合法权益,保障群众共享城镇化发展成果。

第四条沙巴体育注册,沙巴体育开户利用年度计划指标包括:

(一)新增沙巴体育注册,沙巴体育开户计划指标。包括新增沙巴体育注册,沙巴体育开户总量和新增建设占用农用地及耕地指标;

(二)沙巴体育注册,沙巴体育开户整治补充耕地计划指标;

(三)耕地保有量计划指标;

(四)城乡沙巴体育注册,沙巴体育开户增减挂钩指标和工矿废弃地复垦利用指标。

各地可以根据实际需要,在上述分类的基础上增设控制指标。

第五条沙巴体育注册,沙巴体育开户利用年度计划中,新增沙巴体育注册,沙巴体育开户计划指标,依据国民经济和社会发展计划、国家区域政策、产业政策、沙巴体育注册,沙巴体育开户利用总体规划以及沙巴体育注册,沙巴体育开户利用变更调查成果等确定。

沙巴体育注册,沙巴体育开户整治补充耕地计划指标,依据沙巴体育注册,沙巴体育开户利用总体规划、沙巴体育注册,沙巴体育开户整治规划、建设占用耕地、耕地后备资源潜力和沙巴体育注册,沙巴体育开户整治实际补充耕地等情况确定。

耕地保有量计划指标,依据国务院向省、自治区、直辖市下达的耕地保护责任考核目标确定。

城乡沙巴体育注册,沙巴体育开户增减挂钩指标和工矿废弃地复垦利用指标,依据沙巴体育注册,沙巴体育开户利用总体规划、沙巴体育注册,沙巴体育开户整治规划等专项规划和沙巴体育注册,沙巴体育开户整治利用等工作进展情况确定。

第六条国土资源部会同国家发展改革委以全国沙巴体育注册,沙巴体育开户利用总体规划安排为基础,根据经济社会发展状况和各地用地实际等情况,测算全国未来三年新增沙巴体育注册,沙巴体育开户计划指标控制总规模。

第七条需国务院及国家发展改革委等部门审批、核准和备案的重点建设项目拟在计划年度内使用沙巴体育注册,沙巴体育开户,涉及新增沙巴体育注册,沙巴体育开户的,由行业主管部门按项目向国土资源部提出计划建议,同时抄送项目拟使用沙巴体育注册,沙巴体育开户所在地的省、自治区、直辖市国土资源主管部门以及发展改革部门。

第八条县级以上地方国土资源主管部门,以本级沙巴体育注册,沙巴体育开户利用总体规划安排为基本依据,综合考虑本地规划管控、固定资产投资、节约集约用地、人口转移等因素,测算本地未来三年新增沙巴体育注册,沙巴体育开户计划指标控制规模,以此为基础,按照年度间相对平衡的原则,会同有关部门提出本地的沙巴体育注册,沙巴体育开户利用年度计划建议,经同级人民政府审查后,报上一级国土资源主管部门。

计划单列市、新疆生产建设兵团的沙巴体育注册,沙巴体育开户利用年度计划建议在相关省、自治区的计划建议中单列。

第九条国土资源部会同国家发展改革委根据未来三年全国新增沙巴体育注册,沙巴体育开户计划指标控制总规模,结合省、自治区、直辖市和国务院有关部门提出的计划指标建议,编制全国沙巴体育注册,沙巴体育开户利用年度计划草案,纳入国民经济和社会发展计划草案,报国务院批准,提交全国人民代表大会审议确定后,下达各地执行。

第十条全国沙巴体育注册,沙巴体育开户利用年度计划下达到省、自治区、直辖市以及计划单列市、新疆生产建设兵团。

国务院及国务院有关部门、中央军委或者中央军委授权的军队有关机关审批、核准、备案的单独选址重点基础设施建设项目,所需的新增沙巴体育注册,沙巴体育开户计划指标不下达地方,在建设项目用地审批时直接安排。其它项目所需的新增沙巴体育注册,沙巴体育开户计划指标和城乡沙巴体育注册,沙巴体育开户增减挂钩指标、工矿废弃地复垦利用指标等每年一次性全部下达地方。

新增沙巴体育注册,沙巴体育开户计划指标下达前,各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团,可以按照不超过上一年度国家下达新增沙巴体育注册,沙巴体育开户计划指标总量的百分之五十预先安排使用。

第十一条城乡沙巴体育注册,沙巴体育开户增减挂钩指标和工矿废弃地复垦利用指标,由国土资源部会同国家发展改革委依据全国人民代表大会审议通过的全国沙巴体育注册,沙巴体育开户利用年度计划总量指标,根据各地经济社会发展状况、规划安排、农村沙巴体育注册,沙巴体育开户状况、资源潜力和相关工作进展情况,提出分解方案并下达地方执行。

第十二条省级以下国土资源主管部门应当将上级下达的沙巴体育注册,沙巴体育开户利用年度计划指标予以分解,经同级人民政府同意后下达。省、自治区、直辖市国土资源主管部门应当将分解下达的沙巴体育注册,沙巴体育开户利用年度计划报国土资源部。

省、自治区、直辖市国土资源主管部门应当根据省级重点建设项目安排、建设项目用地预审和市县沙巴体育注册,沙巴体育开户需求,合理确定预留省级的沙巴体育注册,沙巴体育开户利用计划指标和下达市县的沙巴体育注册,沙巴体育开户利用计划指标,并保障农村居民申请宅基地的合理用地需求。市县的沙巴体育注册,沙巴体育开户利用计划指标应当一次性全部下达。

第十三条新增沙巴体育注册,沙巴体育开户计划指标实行指令性管理,不得突破。

批准使用的沙巴体育注册,沙巴体育开户应当符合沙巴体育注册,沙巴体育开户利用年度计划。凡不符合沙巴体育注册,沙巴体育开户利用总体规划、国家区域政策、产业政策和供地政策的建设项目,不得安排沙巴体育注册,沙巴体育开户利用年度计划指标。

没有沙巴体育注册,沙巴体育开户利用年度计划指标擅自批准用地的,按照违法批准用地追究